Вицепремиерът и министър на правосъдието поема контрола по изпълнението на предварителните условия за средствата от ЕС за следващия програмен период
Министерският съвет одобри промени в ПМС 69/2013, което регламентира условията и реда за определяне на изпълнител от страна на кандидати за безвъзмездна финансова помощ и бенефициенти на договорена безвъзмездна финансова помощ от кохезионния и структурните фондове на Европейския съюз, съвместната оперативна програма „Черноморски басейн” 2007-2013 г., Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм.
Промените въвеждат изискване Публичните покани за избор на изпълнител да бъдат публикувани в „Официален вестник” на ЕС. Това ще става чрез Агенцията по обществени поръчки в случаите, когато предвидената стойност за строителство е равна или по-висока от 9 779 000 лв., а за доставки или услуги – 391 160 лв. Сумите са без ДДС и включват и съфинансирането от страна на кандидата за безвъзмездна помощ/бенефициента. Въвеждането на това изискване се прави по препоръка на одиторите на Европейската комисия с цел постигане на публичност, прозрачност и конкуренция.
В постановлението са предвидени и разпоредби, които запълват съществуващата нормативна празнота по отношение на случаите, свързани със спазване на авторски права. Те се отнасят до казуси, при които договорът може да бъде възложен само на определен доставчик на стоки или изпълнител на услуги, притежаващ патент или лиценз, и няма възможност за реална конкуренция при избора на изпълнител. В тези случаи се предвижда програмните оператори или съответният Управляващ орган да могат да разрешат на бенефициента да преговаря и да сключи договор само с един кандидат въз основа на мотивирано искане.
В друго свое решение Кабинетът реши вицепремиерът и министър на правосъдието да поеме контрола по изпълнението на предварителните условия за средствата от ЕС за следващия програмен период.
Предварителните условия представляват задължителни изисквания на Европейската комисия за осигуряването на определени предпоставки и конкретни критерии за тяхното изпълнение, които са необходимо условие за използването на фондовете на ЕС за следващия програмен период. Те имат пряка връзка и директно въздействие върху ефективното постигане на определените инвестиционни приоритети на ЕС.
Направената промяна е в две основни направления. От една страна, поради новата структура на Министерския съвет, контролът по изпълнение на решението се възлага на заместник министър-председателя и министър на правосъдието. От друга страна, досегашната таблица за оперативно наблюдение на условията се заменя с две таблици. Те представят съответно статуса на постигане на условията и ангажиментите и отговорните институции и сроковете за постигане на неизпълнените към момента условия. Тези таблици са базирани на анексите за предварителните условия в Споразумението за партньорство. Със замяната се облекчава докладването на отговорните институции и се уеднаквява подходът в наблюдение на напредъка по условията като цяло.
Страната ни има задължение да изпълни предварителните условия не по-късно от 31 декември 2016 г. В случай на неизпълнение на дадено условие Европейската комисия има правомощие за спиране на междинните плащания към засегнатите части на съответната оперативна програма.
Публикувано на 3 октомври 2013 г.